大灣區搶抓高科技企業“落地”:“點對點”服務升級,國際人才成關鍵一環
2020年10月27日18:46

原標題:大灣區搶抓高科技企業“落地”:“點對點”服務升級,國際人才成關鍵一環

吸引高科技企業和人才落地成為大灣區城市產業轉型升級的重要一環。

11月1日,《深圳經濟特區科技創新條例》將正式實施。根據相關規定,財政對基礎研究的投入比例應不低於市級科技研發資金的30%,職務科技成果所有權70%以上歸屬完成人。

不僅僅是深圳。今年下半年以來,珠海、江門等大灣區城市也出台了科技創新的條例或補助辦法。今年9月,《廣州市科技創新促進條例》也已經提交廣州市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議進行二審。

政策之外,如何落實更為關鍵。近日,21世紀經濟報導記者跟隨“落實‘六穩六保’·優化營商環境”採訪團前往廣州和深圳多個高科技企業和園區採訪,發現多地都從服務的細節入手,吸引高科技企業落地。

“在廣州開發區,很多政府的部門都是點對點對我們服務,有時候我們有什麼問題,會直接在和政府部門聯合組建的一些群裡面去諮詢,他們都會給我們解答,這使辦事效率大幅提升,不用跑來跑去才能解決。”長視科技股份有限公司董事陸序懷對21世紀經濟報導記者表示。

目前,吸引高科技企業和創新人才的落地,大灣區各城市正和全國其他城市一起,展開一場良性的“競賽”。

“點對點”服務升級

今年以來,大灣區各市對吸引高科技企業和人才落地,出台了很多政策措施。

以珠海為例。今年1月2日,珠海市發佈了《關於印發珠海市進一步促進科技創新若干政策的通知》,提出要加強高成長性科技型企業培育引進,建立高成長創新型獨角獸企業培育庫,對首次入庫的企業,由市區兩級財政按照一定比例,給予200萬元研發啟動資金。

7月份,《珠海市珠港澳科技創新合作項目管理辦法》明確對珠港澳科技創新合作項目給予扶持,最高獎勵達200萬元。同在7月發佈的《珠海經濟特區科技創新促進條例(修訂草案徵求意見稿)》則提出,持續開展高新技術企業培育,推動高新技術企業做優做強。促進科技型中小企業和高成長創新型企業發展,對企業的科技創新活動給予支援。

珠海並非特例。今年以來,珠三角9大城市均出台了吸引高科技企業和人才落地政策,並從改善營商環境入手,推動相關政策不斷落地。

“我們主營是技術開發和軟件開發,今年才落地廣州南沙區。在落地和經營的過程中,我們遇到了商事登記和稅務方面的問題,可以直接打電話到稅務部門或者是商事登記的專管員,就可以很容易的諮詢或便捷的處理,響應的速度很快。”金財雲盟數字科技有限公司交付經理溫瑞如表示。

21世紀經濟報導記者發現,在廣州、深圳等多地,都升級了對相關企業的“點對點”服務,而在此之外,推動知識產權證券化、提供衣食住行一條龍服務等,也是各地吸引高科技企業落地的措施。

以廣州開發區為例。有數據顯示,今年以來,廣州開發區通過知識產權質押融資、證券化等方式幫助145家科技企業完成20億元知識產權融資。落戶廣州開發區的廣州華銀健康科技有限公司副總經理向賢青表示,沒有進行知識產權融資之前,知識產權很多時候對他們來說就像一張紙,鎖在櫃子裡。

“高科技企業需要很多過橋的融資,這些資金對於發展中的高科技企業是一個坎,如果能夠成功就可能出現跨越式增長,如果沒有的話企業可能就挺不過去了。”他對21世紀經濟報導記者表示。

此外,向賢青表示,廣州開發區對招納高科技企業很熱情,提供一系列的服務。“有時候我們報一些項目的時候,感覺好像是政府部門的人比我們還著急。”

陸序懷則表示,他們有很多的專利,有很多比較混亂,也沒有整理,廣州開發區會提供評估機構去幫忙梳理專利,提供融資的方案。“現在我們對專利這一塊的重視程度就會比原來提高很多,也知道我們的知識產權還是有很大用處的。”

而除此之外,在今年2-3月,他所在的長視科技面臨訂單暴增,但缺乏原材料和工人的情況,他們向政府部門求助,得到了很多幫助,包括採購途徑和資金支援等。

數據顯示,今年前三季度,廣州八大新興產業實現增加值4650.52億元,同比增長1.3%,占地區生產總值比重為26.6%。

華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛對21世紀經濟報導表示,吸引高科技企業落地,需要一系列政策環境的配合,現在大灣區各地也出台一系列優惠政策,但這隻是一個方面。另一方面是,需要提供給創新型人才一個良好的生活環境和工資水平。但一個地方如果想真的讓高科技企業大量落地,創新的氛圍也是必須營造的,這是一個關鍵因素,也是一個長期因素。

如何吸引國際人才?

在打造創新氛圍上,深圳是大灣區最為突出的城市之一。

根據統計公報,2019年,深圳的四大支柱產業中,高新技術產業增加值9230.85億元,增長11.3%。

中山大學教授林江指出,深圳科技基因突出,在於深圳出了奇招以點帶面,這裏的“點”,指的是風險投資和科技金融,通過金融與科技的有機結合形成了有利於科技企業孵化和成長的營商環境,吸引了一大批高科技項目和人才集聚。這些人才需要經常尋找機會和場合研討如何提升項目的科技含量,加快項目商業化、產業化的進程,深圳就變成了戰略性新興產業的知識和意念高度碰撞的城市,從而也逐步形成了“面”。

“對大灣區其他城市來說,應該明白科技基因的形成並非一朝一夕,讓包括科技人才的各類人才感到城市會為他們帶來發展機會和空間是至關重要的,也是科技基因得以形成的關鍵。此外,一個城市的現代服務業的發展水平也是關鍵。例如金融、法律、專利、管理、諮詢、會計等領域的服務是否到位,相關的人才是否齊備也是一個城市能夠形成科技基因的重要條件。”他表示。

21世紀經濟報導記者在深圳走訪了高科技企業聚集地——天安雲穀產城社區。據瞭解,天安雲穀為企業提供產品研發設計、打樣、設計方案優化、中試、檢測、小批量生產等一站式服務,以及融資的“一條龍”服務。

天安雲穀中心產城社區研究院副院長吳先政接受21世紀經濟報導記者採訪時表示,他們園區有很多矽谷和香港過來的團隊,如何吸引更多的國際人才落地,成為他們服務的關鍵一環。

“國外人才來到中國,能不能在中國的土壤生存下來,需要解決的是一系列問題。”吳先政說,“比如,他們需要綠卡、工作證,企業需要註冊,我們就直接把政府服務搬到園區裡面。在生活上,他們的子女需要入學,我們和區政府對接,讓他們的孩子進入國際學校。他們需要園區的創業夥伴和資金,我們都會促成,甚至還會圍繞他們特殊的創新產業進行相關平台的打造,提供採購等服務。”

21世紀經濟報導記者發現,目前,大灣區多個城市正在大力吸引國際人才落地,以促進旗下高科技企業的發展。

向賢青表示,他所在的醫療檢測行業在中國是剛剛發展起來,在國外已經發展得很成熟。但把國外的實驗室和專家引入,面臨綠卡和工作證的問題。“我們引進了一個美國的華盛頓大學的教授,他是美國醫生,但是年齡可能偏大了一點,一般你在其他地方可能就會比較周折,但在廣州開發區很快能夠落地和解決,解決的速度超乎我的預期。”

此外,21世紀經濟報導記者發現,大灣區多個城市也都針對國際人才提供了新的政策。以江門為例,10月份,《江門市關於加快人力資源服務業發展實施意見》印發,提出設立海外人才孵化與高層次人才服務工作站,聘請“海外引才大使”,積極培育海外人才市場,建立健全與國際接軌的人力資源流動、配置、使用、評價和激勵機製。

對此,林江指出,大灣區城市需要深入瞭解國際人才的真正需求。既然是國際人才,他們的流動性也是相對較大。為此,薪酬條件、發展機會、教育水平、醫療服務等,都需要在國際上有競爭力,至少也有國內領先水平。

胡剛表示,據他瞭解,現在國際人才到大灣區落地還是比較多的,未來需要更進一步開放,尤其是一些更具體的政策要一步步的落地。“在這一塊,深圳對高層次人才的薪酬和補貼是較多的。”

同時,《深圳經濟特區科技創新條例》還提出,要建立與香港及國際接軌的科研體製機製,聚集國際創新資源,推進深港協同開發,促進人員、資金、物資、技術、信息等創新要素高效便捷流動,打造適應科技創新發展的國際規則對接區和開放創新先導區。

(作者:陳潔,實習生招海瑩 編輯:李豔霞)

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