山東濟南推二手房“帶押過戶”,專家:將激發二手房市場交易活力

2022年08月17日20:42

二手房交易又推新模式。8月17日上午,濟南市委市政府召開新聞發佈會,創新推出二手房“帶押過戶”登記新模式。

濟南市自然資源和規劃局一級調研員許多兵在發佈會上介紹,為了讓群眾享受更便利的登記服務,針對二手房交易過程中多部門分開辦理時間長、買賣交易風險高、資金成本高的問題,濟南在全國首次創新推出二手房“帶押過戶”登記新模式。

通過這一模式,無須提前還貸,無須墊付資金。即對於存在抵押的房產要上市交易的,“帶押過戶”實現了不用先歸還原來的房貸就可以完成過戶、抵押、發放新的貸款,從而提高交易質量,降低交易成本。

實際上,目前,除濟南之外,全國已有廣東珠海、山東青島、雲南昆明、浙江金華等多個城市推出過“帶押過戶”模式。

對此,專家表示,推出二手房“帶押過戶”登記新模式旨在激活二手房交易市場,進而為市場注入新的動力。

“帶押過戶”新模式將在濟南市二手房市場全面推行

許多兵介紹,目前,“帶押過戶”已在當地工行、建行、北京銀行等多家銀行試點成功,將在濟南市二手房市場全面推行,此舉實現了銀行貸款審批、抵押放款及二手房轉移登記、抵押註銷等各環節的無縫銜接。

據瞭解,濟南市自然資源和規劃局聯合市住房公積金中心出台了《關於推行存量房交易公積金貸款“雙預告登記”的通知》,明確推行存量房轉移及抵押“雙預告及預轉本登記”模式,調整公積金貸款放款流程,將必須正式過戶抵押後才可放款的流程調整為預告登記放款,為實現“用新貸還舊貸”“帶押過戶”新流程的實施提供了政策保障。

廣東省房協土地與產業研究中心主任趙卓文表示,傳統的交易模式下,抵押房產不能上市交易,無法完成過戶。如果房主想過戶,應當償還賸餘貸款,解除抵押後才可過戶。

針對濟南推出的二手房“帶押過戶”登記新模式,趙卓文認為,其旨在激活二手房交易市場。他表示,目前房地產市場不活躍的一大重要原因,便是由於二手房市場各方各面的限制頗多,較難流動。

“二手活,一手才能活。”趙卓文表示,盤活二手房交易市場對於激發整個市場活力具有比較重要的意義。“帶押過戶”新模式將進一步激發二手房市場的交易活力,為市場注入新的動力。

根據官方發佈的信息,濟南市自然資源和規劃局不動產登記中心拓展線上申請系統,銀行貸款審批完成即可線上申請抵押預告登記,買賣雙方在手機端確認“雙預告登記”即可。同時,積極向房地產開發企業、房屋經紀機構延伸預告登記端口,進一步簡化辦理流程,縮短辦理時間,便民利企,既“鎖定”真正的買方,又防止“一房多賣”,為買賣雙方財產安全保駕護航。

許多兵介紹,濟南市不動產登記中心精簡申請資料、壓縮辦理時限,對於同一房產上的抵押設立登記、轉移登記、抵押註銷登記等業務,根據申請實現合併辦理;與金融機構、資金提存機構及時開展網絡互聯,搭建業務平台,及時反饋信息,確保轉移和抵押過程中能夠準確獲得信息,即使遇到無法過戶的情況,也能同步實現關聯業務的同步停止、同時退回,保障交易安全。

引入公證“提存賬戶”,保障資金安全

許多兵介紹,在濟南推出的“帶押過戶”新流程里,引入公證“提存賬戶”是一個重要的環節。

在交易未完成之前,所有資金均由該賬戶監管,確保資金安全,一旦交易發生風險或交易雙方出現意外情況,交易失敗,資金會原路返還,避免發生資金糾紛。“通過‘提存賬戶’模式下的帶押過戶,可以實現‘零風險’。”許多兵說。

對此,趙卓文表示,該環節的設立有比較重要的意義,“帶押房產交易過程中由於存在與往常不同的資金流轉方式,存在一定的風險,而設置了公證提存的官方監管方式,能一定程度上保障資金的安全”。

此外,許多兵介紹,“帶押過戶”新流程實施後,“進一個窗口,提交一套材料,辦理一次業務”,買賣雙方無需跑腿,轉移和抵押“雙預告登記”通過銀行就可以完成線上申請,轉移登記和抵押登記可同步辦理,抵押預告登記自動轉為本登記,賣方在辦理轉移登記的當天或第二天就可以拿到購房款,結清原銀行貸款。一方面減少了群眾跑腿次數,另一方面,辦理時限由原先的十幾天壓縮至1-3個工作日。

那麼,像濟南等城市推出的二手房“帶押過戶”登記新模式到底適不適合在更大範圍推廣呢?對此,趙卓文也表達了他的想法。

“從目前來看,通過‘帶押過戶’來刺激二手房交易這一模式的效果有待進一步觀察和研究。從短期來看,這種模式一定會激活二手房市場,但從長遠角度來看,是否會變相增加其他方面的交易成本還有待考量。”趙卓文認為,傳統模式下“解抵押”後二手房才可以交易的模式實際上更適合我國目前的發展階段,但在這一新模式下,是否會增加諸如評估費用等方面的交易成本還有待進一步觀望。

新京報記者 徐美慧

編輯 陳靜 校對 吳興發

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